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日前，省政府实施《关于前进城市建设投融资体制改革的意见》（以下全称《意见》），解决问题社会资本参予城市建设渠道通畅的问题，以减缓全省城镇化建设进程。搭起一个平台《意见》拒绝，2009年底以前，各设区市创建起定位精确、功能完善的城市建设投融资主体，制订切实可行的投融资明确政策和措施，可行性构建城市资源、资产的有效地统合。到2010年底前，更进一步理顺政府涉及部门和投融资主体之间的关系，规范投融资不道德，创意投融资方式，基本创建起适应环境我省城镇化发展必须的投融资体制，构建城市建设的可持续发展。
各设区市政府要融合当地实际，统合城市资源和资产，扩展各种投融资渠道，制订切实可行的政策，搭起城市建设投融资平台。正式成立城建投资公司（或集团）作为政府主导的城建投融资主体和城市建设投融资主渠道。按照政企分开的原则，将政府部门的投资、融资、建设、运营统一划入投融资主体，将原本集中在各部门的城建资产和其他政府性资产及权益统一由投融资主体运营管理。有条件的县（市），也要尽早搭起城市建设投融资平台。
深化两项改革之后深化市政公用事业改革。更进一步减缓创建城市供水、供气、供热、公共客运、垃圾和污水处理等大自然垄断性行业授权经营制度。更进一步放松城建资本市场、经营市场和作业市场。
尽早构建城市建设项目建设、管理、水土保持的分离出来，大大提升市政公用基础设施的运营效率和服务水平。减缓行政管理体制改革。
各市要正式成立由政府主要负责同志联合，涉及部门和投融资主体主要负责人参与的城市建设投融资决策机构，并作为政府投融资管理的决策层，负责管理确认建设资金的投向和融资方案，审核资金平衡计划等投融资工作中的根本性事项。按照经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的拒绝，超越职能交叉、资源集中、部门利益拆分的容许，理顺政府职能部门与城市建设投融资主体之间的关系。实行三大流经为提升投融资主体的肝脏机能，通过财政资金补足、城建资产注入、土地增值收益归还等形式，创建城建资产与资源流经机制,不断扩大城市建设投融资主体的资产规模，提升资产质量和运营能力。
现有的城市建设资金要统一划入城市建设投融资主体用于，有条件的市、县（市），要大幅增大财政资金流经力度。对新的竣工的可经营性城市资产要及时划归投融资主体。
对分担城市公益性基础设施项目投资、建设和运营的城市建设投融资主体，享用国家涉及财政、税收的政策优惠。完备四大机制创意土地经营机制。尽早创建城市规划与土地储备结合的联动机制。市、县政府及其有关部门，要严格控制根本性城市基础设施项目周边土地，统一规划，统一收储，统一研发，由此带给的土地增值收益专项用作城市基础设施建设。
创建风险防止机制。财政部门、审核机关要建立健全项目追踪问效和风险防止机制，保证资金的安全性、规范和高效用于。财政部门无法为投融资主体做到融资借贷，避免财政债务危机；投融资主体之间无法互相借贷，防止导致大面积金融风险；财政拨给给投融资主体的专项资金必需专款专用，不许交叉用于、相互侵吞。创建人才激励机制。
城市建设投融资主体实施国有独资公司或法人独资公司管理体制，董事会成员由政府奖提名。希望原行政机关公务员、事业单位编成人员到城市建设投融资主体工作。
中高层管理职务实施聘任制，并创建对应的薪酬鼓舞制度。完备市政公用产品定价机制。严苛按照国家和省政府的有关政策拒绝，更进一步调整城市污水处理收费标准，减缓实施城市生活垃圾处理收费制度。按照成本+税费+合理利润和保本微利原则，尽早研究制定市政公用涉及行业的价格调整办法。
扩展多种融资渠道不断扩大必要融资的比例。灵活运用企业债券、股票上市、信托计划等融资渠道，创意必要融资方式，不断扩大必要融资规模。
大力开展项目融资创意。更进一步加大力度，盘活存量资产。对经营性的城市建设项目，希望采行出让产权或授权经营权的方式，重复使用资金。对准经营性或非经营性城市建设项目，希望采行政府买入、财政补贴、收费收益反对、授权经营颁发等方式，公平自由选择投资者和经营者。
大力使用BT（建设-出让）、BOT（建设-运营-出让）、TOT（出让-运营-出让）和PPP（政府项目与民间合作）等多种方式，展开城建项目的融资创意。
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